Rencana Strategic Bitcoin Reserve AS
 |
| BITCOIN $1 JUTA? |
H.R. 8957, atau American Reserve Modernization Act of 2026, merupakan rancangan undang-undang yang bertujuan membentuk kerangka hukum untuk Strategic Bitcoin Reserve dan pengelolaan Bitcoin pemerintah AS secara lebih transparan.
Salah satu ketentuan yang paling menarik adalah rencana menahan Bitcoin dalam reserve selama sedikitnya 20 tahun. Namun ada satu hal penting yang perlu digarisbawahi: H.R. 8957 belum menjadi undang-undang.
Pada 16 September 2026, House Financial Services Committee menyetujui H.R. 8957 versi amendemen untuk dilaporkan lebih lanjut dengan suara 28–21. Artinya, RUU tersebut telah melewati tahap komite, tetapi masih membutuhkan proses legislatif berikutnya sebelum dapat menjadi hukum.
Apa sebenarnya H.R. 8957?
H.R. 8957 diperkenalkan pada Mei 2026 oleh Rep. Nicholas Begich dan sejumlah anggota DPR AS. Secara umum, RUU ini berfokus pada pembentukan Strategic Bitcoin Reserve di bawah Departemen Keuangan AS, konsolidasi Bitcoin yang berada di bawah kendali pemerintah, serta mekanisme transparansi dan pelaporan atas aset tersebut.
Hal ini penting karena H.R. 8957 bukan sekadar perintah agar pemerintah AS membeli Bitcoin dalam jumlah besar di pasar. Fokus utamanya adalah bagaimana Bitcoin yang sudah berada di bawah kendali pemerintah dapat dikelola sebagai reserve dan tidak dengan mudah dijual.
Dengan kata lain, RUU ini lebih tepat dipahami sebagai kerangka penyimpanan, pengelolaan, dan perlindungan Bitcoin pemerintah.
Bitcoin akan ditahan selama 20 tahun?
Inilah bagian yang paling menarik perhatian pasar. Teks H.R. 8957 menetapkan minimum holding period 20 tahun untuk Bitcoin yang ditempatkan dalam Strategic Bitcoin Reserve. Selama periode tersebut, Bitcoin reserve pada prinsipnya tidak boleh dijual, ditukar, dilelang, dijadikan jaminan, atau dilepas untuk tujuan lain.
Jika ketentuan tersebut akhirnya menjadi hukum, pemerintah AS akan memiliki kerangka yang jauh lebih jelas untuk memperlakukan Bitcoin sebagai aset yang disimpan dalam jangka panjang. Tetapi penting untuk memahami perbedaannya.
20 tahun bukan berarti pemerintah AS menjamin Bitcoin akan naik selama 20 tahun.
Aturan tersebut berbicara mengenai jangka waktu penyimpanan aset, bukan mengenai harga Bitcoin.
Mengapa hal ini penting bagi Bitcoin?
Selama bertahun-tahun, Bitcoin sering dipandang terutama sebagai aset berisiko tinggi dan sangat volatil. Namun, perkembangan beberapa tahun terakhir menunjukkan bahwa Bitcoin mulai masuk ke struktur keuangan yang lebih besar.
ETF spot Bitcoin memberikan akses kepada investor institusional melalui pasar tradisional. Perusahaan juga mulai menggunakan Bitcoin sebagai bagian dari strategi treasury.
Dan sekarang, proses legislatif di AS memperlihatkan adanya upaya untuk memberikan kerangka hukum bagi Bitcoin yang berada di bawah kendali pemerintah. Ketiga perkembangan tersebut tidak berarti Bitcoin otomatis menjadi aset cadangan global. Tetapi semuanya memperlihatkan bahwa peran Bitcoin dalam sistem keuangan sedang mengalami perubahan.
ETF kembali menunjukkan permintaan besar
Perkembangan terbaru di pasar juga menarik. Pada 21 September 2026, ETF Bitcoin spot AS mencatat sekitar $999 juta net inflow, salah satu arus masuk harian terbesar sejak produk tersebut diluncurkan. Pada saat yang sama, Bitcoin sempat bergerak di atas $87.000 dan mencapai level tertinggi sekitar delapan bulan.
Arus dana tersebut tentu tidak bisa dianggap sebagai bukti bahwa Bitcoin pasti memasuki tren kenaikan jangka panjang. ETF juga dapat mengalami outflow besar ketika kondisi pasar berubah.
Namun, data tersebut menunjukkan bahwa ketika minat institusional kembali muncul, jumlah modal yang dapat masuk ke pasar Bitcoin sudah jauh lebih besar dibandingkan era sebelum ETF spot.
Lalu, bagaimana dengan Bitcoin $1 juta?
Di sinilah analisis menjadi menarik. Jika Bitcoin berada di sekitar $86.000–$87.000, maka harga $1 juta berarti sekitar 11–12 kali lipat dari level tersebut.
Kedengarannya sangat besar. Tetapi pertanyaan sebenarnya bukan sekadar berapa kali lipat harga Bitcoin harus naik. Pertanyaannya adalah Seberapa besar nilai ekonomi yang harus diberikan pasar kepada Bitcoin agar harga tersebut masuk akal?
Dengan batas maksimum sekitar 21 juta BTC, harga $1 juta per Bitcoin akan menghasilkan valuasi sekitar 21 juta × $1 juta = $21 triliun. Angka tersebut menunjukkan bahwa Bitcoin $1 juta membutuhkan perubahan skala yang sangat besar.
- Tidak cukup hanya dengan satu RUU.
- Tidak cukup hanya dengan ETF.
- Dan tidak cukup hanya dengan perusahaan membeli Bitcoin.
- Diperlukan peningkatan permintaan global yang jauh lebih besar.
Tiga faktor yang perlu diperhatikan
- Adopsi institusional. Jika ETF Bitcoin terus memperoleh dana dalam jangka panjang, akses institusional terhadap BTC semakin luas. Hal ini berpotensi memperluas basis investor. Namun, arus ETF harus dilihat dalam periode panjang, bukan berdasarkan satu hari perdagangan.
- Bitcoin sebagai aset treasury. Strategy saat ini menjadi salah satu contoh perusahaan yang menjadikan Bitcoin sebagai bagian besar dari strategi treasury. Pada September 2026, perusahaan tersebut dilaporkan memiliki sekitar 846.000 BTC setelah pembelian tambahan senilai sekitar $75,7 juta. Model seperti ini menarik karena memperlihatkan bahwa Bitcoin tidak hanya dibeli oleh investor individu. Tetapi apakah model tersebut akan diikuti banyak perusahaan lain masih menjadi pertanyaan.
- Peran pemerintah Jika H.R. 8957 akhirnya menjadi hukum, status Bitcoin pemerintah AS akan memiliki dasar legislatif yang lebih kuat.
Lebih jauh lagi, jika negara lain kemudian mengembangkan kebijakan serupa, Bitcoin berpotensi memperoleh sumber permintaan baru. Namun, itu masih merupakan skenario, bukan fakta yang sudah terjadi.
Apa yang bisa membuat target $1 juta gagal?
- Analisis yang sehat tidak hanya mencari alasan bullish
- Bitcoin tetap menghadapi sejumlah risiko
- Kondisi likuiditas global dapat berubah.
- Suku bunga dan kebijakan moneter dapat memengaruhi selera terhadap aset berisiko
- Regulasi dapat mempercepat maupun memperlambat adopsi
- Arus ETF dapat berbalik menjadi outflow
- Dan jika permintaan institusional tidak berkembang sesuai ekspektasi, valuasi Bitcoin yang sangat tinggi akan semakin sulit dipertahankan.
Karena itu, $1 juta sebaiknya diperlakukan sebagai skenario jangka panjang, bukan target harga yang dijamin.
Kesimpulan
H.R. 8957 menarik bukan karena RUU tersebut menjamin Bitcoin akan mencapai $1 juta. Tidak ada ketentuan dalam RUU tersebut yang menjamin harga Bitcoin. Yang menarik adalah perubahan yang mungkin terjadi pada status Bitcoin sebagai aset strategis.
Jika pemerintah AS pada akhirnya memiliki kerangka hukum yang mewajibkan Bitcoin tertentu disimpan dalam Strategic Bitcoin Reserve selama minimal 20 tahun, sementara ETF terus menarik modal, perusahaan semakin banyak menggunakan Bitcoin sebagai aset treasury, dan negara lain mulai mempertimbangkan Bitcoin sebagai bagian dari strategi cadangan mereka, maka struktur permintaan Bitcoin dapat berubah secara signifikan.
Dalam skenario seperti itu, harga $1 juta per BTC tidak lagi sekadar angka yang muncul dari spekulasi. Tetapi tetap membutuhkan valuasi sekitar $21 triliun berdasarkan batas maksimum supply Bitcoin. Itulah sebabnya pertanyaan yang lebih penting bukan Apakah Bitcoin pasti mencapai $1 juta Melainkan Apakah Bitcoin sedang bergerak dari sekadar aset crypto menjadi aset strategis dalam sistem keuangan global?
H.R. 8957 adalah salah satu perkembangan yang patut diamati.RUU tersebut belum menjadi hukum. Namun, jika prosesnya terus berlanjut, keputusan yang diambil Kongres AS dapat menjadi salah satu bagian penting dalam sejarah perkembangan Bitcoin. Radar Investor akan terus melihat bukan hanya harga Bitcoin, tetapi perubahan fundamental di balik pergerakannya.
Catatan: Artikel ini merupakan analisis berbasis fakta dan skenario, bukan kepastian harga maupun ajakan untuk membeli atau menjual Bitcoin.